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希腊与债权人持续角力退欧命悬一线

发布时间:2018-12-14 04:01:00 编辑:笔名

希腊与债权人持续角力 退欧命悬一线

希腊和国际债权人之间就希腊债务问题的角力仍在持续,今天或将是决定命运的一天。

希腊政府7月9日晚向欧洲债权人提交了一份新的改革建议方案。7月11日,欧元区财长经过轮长达9个小时的磋商后,多数成员国反对在希腊建议的基础上就发放第三批贷款进行谈判。德国财政部长朔伊布勒甚至提到,如果谈判失败,应该考虑希腊暂时退出欧元区问题。

据外媒报道,欧盟12日决定取消原定于当日举行的28国领导人峰会,12日欧元区财长继续开会,当晚28个欧盟首脑举行特别会议,终决定希腊的命运。

目前,希腊资本管制措施持续冲击经济,银行业压力持续增大,与国际债权方(欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织)达成援助协议以启动第三轮援助贷款磋商已刻不容缓。

希腊债务协商谈成马拉松

在刚刚过去的周末两天,希腊及其债权人在布鲁塞尔围绕援助方案进行了谈判。然而,谈判一如既往的不顺利。

欧元区财长会11日对希腊政府9日晚间提交的为期3年的解决债务问题协议草案进行评估,由于成员国分歧过大,磋商进行了九个小时后一度暂停。据悉,包括德国在内的一些欧元区成员国表示已经对希腊政府的承诺失去信任,多数成员国反对在希腊改革方案的基础上就发放第三批贷款进行谈判。

欧元集团主席戴塞尔布卢姆会后表示,财长们就希腊提出的救助协议草案细节进行了深入讨论,此外还讨论了该草案的可信性以及对希腊政府的信任问题,会议进行得非常艰难。

希腊政府的这份解决债务问题协议草案,要求债权人在此期间提供约535亿欧元救助资金,希腊则承诺进行税制改革、养老金改革、行政管理改革并推进私有化进程,其内容与近日全民公决中被拒绝的债权人协议草案很接近。

在这份13页的一揽子改革计划中,希腊政府提高提前退休的门槛至67岁,提高企业增值税和品税,取消对富有岛屿和拥有多游客岛屿的税收优惠政策,缩减军费开支,对国有企业进行私有化,如同意出售国家目前依然拥有的电信公司的股权,确认出售比雷埃夫斯港和塞萨洛尼基港股权的国际竞标期限,以及大力加强打击逃税行为等。通过以上措施,希腊方面希望能够削减130亿欧元的公共开支。作为交换,希腊要求从欧洲债权人方面获得总共535亿欧元贷款,以使该国具备至2018年的偿债能力。

按照计划,当地时间12日下午将相继举行欧元区领导人峰会和欧盟领导人峰会,以讨论希腊债务问题。欧盟领导人此前表示,这将是达成救助协议的期限。但欧元区财长11日马拉松式的会议仍未弥合与希腊政府在改革提案上的分歧,12日磋商被迫继续进行,这是欧盟领导人峰会取消的重要原因。

7月12日欧盟将继续举行会议,先是19国财长上午11点在布鲁塞尔继续磋商。下午4点,19个欧盟在布鲁塞尔举行会议。下午6点,与会代表将扩大到所有28个欧盟国家。可以说,希腊未来的命运就看这一轮谈判了。

美国《华尔街》本月13日撰文称,目前,欧元区正进一步接近达成新的希腊救助协议,但欧洲领导人12日在布鲁塞尔峰会所考虑的协议将要求希腊总理齐普拉斯几乎全盘接受债权人提出的要求。

该报称,欧元区财长们在峰会召开前准备的一份声明显示,只有希腊议会通过养老金改革、上调销售税计划以及更多金融政策措施,欧元区才会启动围绕希腊新救助方案的谈判。

声明显示,希腊议会将于周三前就上述条件进行投票表决。声明预计希腊的资金需求将上升至860亿欧元(约合960亿美元),高于代表希腊债权人的机构此前所估计的740亿欧元。欧元区财长们打算把这份声明作为希腊救助谈判的基础。

该报指出,尽管此前的谈判取得了一些进展,但是希腊在欧元区的前景依然悬而未决。声明建议,若未能达成协议,应迅速磋商希腊暂时脱离欧元区的事宜。

德国施压希腊未来堪忧

鉴于欧元区财长们未能就如何消除自2012年以来欧洲面临的危机达成共识,希腊在欧洲货币联盟的未来又有了新的不确定性。

希腊总理齐普拉斯11日承认政府过去6个月来犯了错误,也承认希腊提交的协议草案有部分内容与他今年2月宣布的反紧缩政策相去甚远。但他表示,政府已决定尽努力避免希腊破产和退出欧元区。

希腊的一项民调显示,多达84%的希腊人希望留在欧元区,只有12%的受访者支持希腊重拾旧币德拉克马。这并非意味着希腊民众后悔在公投中投票否决改革换资金救助协议,而是显示出不愿接受紧缩但愿意接受欧元的心态。

据FT报道,当地时间12日晚间,尽管法国试图当和事佬来促成协议的达成,德国仍对希腊进一步施压,要求后者为了确保能留在欧元区而推行更大胆的经济改革。

据外媒13道,希腊和国际债权人之间就希腊债务问题的角力仍在持续,希腊10日提出的改革方案仍无法令欧洲国家满意,德国称如果希腊无法为它已提出的节约措施加码,那它是申请五年假期,暂时退出欧元区。

报道称,德国财政部官员审查了希腊政府为获取三年期贷款而提出的改革方案后发表检讨报告说,希腊的改革方案少了重要的改革领域,我们需要更优良的可持续性方案。

据外媒报道,该检讨报告提出了两个选项:制定更严厉的条件,以确保希腊遵守改革承诺,或让希腊暂时退出欧元区。

德国左右大联盟政府内部消息人士说,此一检讨报告是在保守的总理默克尔、中左的副总理加布里尔和财长朔伊布勒磋商后拟定的。他们强调,德国比较希望看到的结果是希腊落实改革并留在欧元区。

据芬兰媒体11道,芬兰决策层已统一立场反对继续向希腊提供救助,并主张希腊暂时退出欧元区。

德国的立场也仍然强硬。德国媒体报道,财政部认为希腊应改进救助协议,内容包括出售500亿欧元国有资产用于还债。

德国财长朔伊布勒强硬地表示,我们不能仅看承诺。近几个月,乃至的几个小时,我们对希腊的信任已经完全被毁灭。据此间报道,德国财长正在考虑同希腊就其暂时退出欧元区进行谈判,具体做法是,让希腊至少退出欧元区5年,并在此期间进行债务重组。

11日谈判的再一次以失败告终,让欧洲央行为希腊银行业继续提供紧急流动性援助的能力面临极限考验。鉴于新一轮谈判未能取得进展,该央行将很难维持为希腊提供关键支持。根据欧元集团财长的一份草拟声明,援助成本已增到820亿至860亿欧元,包括接下来一个月需要的120亿欧元。

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